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                省委常委、省委秘書長詹夏來在全省檔案工作會議上的講話
                來源:澳门太阳城平台网站 | 日期:2019-02-17 10:04:43 | 人氣: | 【

                在全省檔案工作會議上的講話
                省委常委、省委秘書長  詹夏來
                (2019年02月17日)

                同誌們:
                    這次全省檔案工作會議,是檔案係統的一次重要會議。開好這次會議,對於我們認清形勢,理清思路,進一步推動安徽檔案事業科學發展,更好地服務全省經濟社會發展大局,具有重要意義。
                    2009年,是我省發展進程中非同尋常、極不平凡的一年。麵對金融危機的嚴重衝擊,麵對抓“三保”的繁重任務,全省上下堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹中央決策部署,化危為機,主動作為,取得了超乎預期的顯著成就,經濟總量站上了超過萬億的嶄新平台,在加速崛起進程中邁出堅實步伐。一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,以檔案為載體,圍繞中心、服務大局,銳意改革、開拓進取,為保持全省經濟社會平穩較快發展做出了積極貢獻,同時也為推動檔案事業又好又快發展積累了有益經驗,得到了中央領導同誌和國家檔案局的充分肯定。借此機會,我代表省委、省政府,向與會同誌並通過你們向全省廣大檔案工作者,表示衷心的感謝和親切的問候!
                    關於今年的檔案工作,學香同誌作了具體部署,我完全讚成,希望大家緊密結合實際,認真抓好落實。下麵,我就做好新形勢下的檔案工作,講四點意見。
                    一、深化思想認識,切實增強做好檔案工作的責任感
                    作為一種深厚的曆史積澱,檔案不是靜止的卷宗,而是鮮活的生命,既能“存史”,又能“資政”,成為聯係過去、現在和未來的信息紐帶。檔案工作是一項為事業作貢獻、為時代寫曆史、為文明傳薪火的崇高事業。隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展,檔案工作已經滲透到各個方麵,新時期檔案工作的地位和作用日益突出。
                    黨和國家曆來重視檔案工作,近幾年又根據新的形勢,提出了一係列新的目標和要求。特別是,胡錦濤總書記在得悉解放軍檔案館原館員劉義權同誌身患絕症仍忘我工作的感人事跡後,作出重要指示,要求全國檔案工作者認真學習劉義權同誌的先進事跡和崇高精神。這充分體現了黨中央對檔案工作的高度重視和對檔案工作者的親切關懷,為我們做好檔案工作增添了強大動力。
                    當前,我省正處在厚積薄發、加速崛起的關鍵時期,新形勢新任務,既為檔案事業發展提供了廣闊空間和有利條件,也對做好檔案工作提出了新的更高要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要進一步強化機遇意識、大局意識,切實增強做好新時期檔案工作的責任感、使命感,更加自覺地把檔案工作融入到加速安徽崛起的偉大實踐中去,更好地服務經濟社會發展和人民群眾需要,推進檔案事業科學發展,不斷取得新的成就。
                    二、拓展服務領域,充分發揮檔案工作的重要作用
                    檔案服務是檔案工作的根本任務,也是檔案工作的永恒主題。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要圍繞發展大局和群眾需要,找準切入點,變被動服務為主動服務,變事後服務為事前服務,變封閉服務為開放服務,使檔案工作的服務方式更為靈活,服務範圍更為廣泛,服務成效更為顯著,充分體現檔案工作的服務價值。這裏,我想就事關我省經濟社會發展的重點檔案服務點點題:
                    一要拓展服務經濟建設新領域。產業轉移示範區、科技創新試點省,是我省加快發展方式轉變的重要平台,也是加速安徽崛起的動力引擎。今年是示範區、試點省建設的開局之年,檔案工作從一開始就要參與其中,全程見證,把這些重要檔案收好管好用好。擴大有效投入是今年經濟工作的重要內容,有投入就有項目。要著力抓好重大項目檔案工作,確保收集齊全、整理規範。另外,在調整經濟結構、發展新興產業、加強節能減排等方麵,也會形成大量的檔案材料,要注意收集整理,努力提供有價值的檔案服務。
                    二要譜寫服務新農村建設新篇章。這方麵我省有不少好經驗好做法,要深入總結,積極推廣,充分利用。深化農村改革是推進新農村建設的根本動力,要重點圍繞土地流轉、集體林權製度改革等重點領域,做好檔案服務工作,保障農村改革積極穩妥有序推進。農產品質量安全事關人民群眾身體健康,檔案工作要與農業生產、質量安全、市場監管有機結合,在完善農產品質量安全體係建設中發揮積極作用。當前正是村鎮建設的高峰期,檔案工作要為規劃編製、耕地保護、農民合法權益維護提供有效服務。
                    三要探索服務文化建設新途徑。我省文化底蘊深厚,文化檔案資源豐富,這是各級檔案部門服務文化建設的優勢和潛力。要以滿足人民群眾的精神文化需求為導向,充分挖掘和利用文化檔案資源,努力創造更多的檔案文化精品。要加強檔案館愛國主義教育基地建設,在社會主義核心價值體係建設中發揮更大作用。要圍繞搶救保護國家重大文化資源,建立健全非物質遺產檔案,積極開展具有地方特色的曆史文化檔案征集和曆史文化研究工作,為文化保護、開發和傳承做出積極努力。
                    四要開辟服務社會建設新空間。推進以改善民生為重點的社會建設,賦予了檔案工作新的內容。要堅持民生問題解決到哪裏,檔案工作就延伸到哪裏、服務到哪裏。要積極推進民生檔案全覆蓋,深入開展社會保障、勞動就業、教育醫療等與民生密切相關領域的檔案服務工作,重點抓好工程類民生項目的檔案服務。要注重發揮檔案的特殊作用,幫助群眾解決涉及切身利益的難點、熱點問題,化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。
                    五要拓寬服務政治建設新視野。新社會階層和新經濟組織的不斷湧現,不僅給基層黨建工作增添了新內容,也給基層黨組織檔案工作帶來了新課題。檔案部門要主動適應,積極探索在新經濟組織建立黨組織檔案的工作機製。加強基層民主法製建設,是保障人民群眾民主政治權利的需要。要建立健全村委會選舉工作檔案,促進村委會民主選舉工作質量不斷提高,加快基層民主法製化進程。要適應政務公開、民主管理的需要,建立完善村務、政務、廠務公開工作檔案,提升基層規範化管理水平。
                    三、堅持開拓創新,努力開創我省檔案事業新局麵
                    創新是一切事業發展壯大的不竭動力,也是推動檔案工作不斷進步的活水源泉。當前,隨著市場經濟和信息技術的快速發展,檔案主體、檔案載體和檔案服務需求都發生了明顯變化,檔案管理工作也麵臨許多新情況新問題。隻有不斷創新、大膽實踐,才能適應發展新形勢,開創檔案事業新局麵。
                    一要創新檔案事業發展新思路。應當肯定,這幾年,我省檔案部門在解放思想、創新舉措方麵成效顯著,有力地促進了檔案事業發展。但也要看到,思想解放不夠仍然是阻礙檔案事業進一步發展的根本問題。各級檔案部門要以學習劉義權同誌先進事跡為動力,進一步解放思想,振奮精神,尤其要認真思考在新的形勢下,如何在更大範圍內整合利用檔案資源、更有效地提升檔案服務能力,如何使檔案工作更貼近黨委政府中心工作、更好地服務經濟社會發展和人民群眾需要,並拿出切實可行的思路和措施,努力在新的起點上推動檔案事業更好更快發展。
                    二要完善檔案管理利用新模式。實踐證明,我省推行的以“檔案集中統一管理、提供一站式服務、強化行政監管”為主要特征的檔案管理新模式,為檔案事業加快發展注入了新的動力。各地各部門一定要按照省裏要求,加大力度,繼續把檔案管理模式改革推向深入。已經完成改革任務的,要在鞏固、完善、提高上下功夫,健全各項製度,規範運行機製;應改而未改或改了而未改到位的,要加快實施進度,盡快完成改革任務。省檔案局要加強督查協調,各地各部門要積極支持配合,確保改革任務不折不扣地完成。要尊重基層的首創精神,及時總結改革中的好經驗好做法,不斷完善改革方案,推動檔案事業繼續向前發展。
                    三要構建檔案信息管理新體係。最近,國家頒布了《電子文件管理暫行辦法》、《數字檔案館建設指南》和電子文件管理3個行業標準,這為我省加快構建融紙質檔案與電子文件為一體的檔案信息管理新體係提供了現實依據,必須抓住有利機遇,加快實施推進,繼續保持我省在構建信息管理體係方麵的領先位置。電子文件管理3個行業標準是我省檔案部門負責起草的,能夠起草標準,這表明我省檔案部門在這一方麵的重要地位,我們一定要帶頭貫徹實施,在貫徹實施上做好示範。各地要加強對這項工作的領導,抓緊成立專門的議事協調機構,製定具體的實施意見,抓好各項措施的落實,確保這項工作紮實有效推進。在構建檔案信息管理新體係的進程中,要一手抓好電子文件管理,一手抓好存量檔案數字化,逐步實現紙質檔案數字化和電子文檔一體化。
                    四、切實加強領導,為檔案事業發展營造良好環境
                    檔案事業是黨和國家事業的重要組成部分。各級黨委、政府和各有關部門必須高度重視,切實按照科學發展觀的要求,統籌檔案工作與各項事業的協調發展,結合“十二五”規劃的編製,把檔案事業發展納入本地區本部門經濟社會發展總體規劃,認真解決影響檔案事業科學發展的突出問題。中央即將出台加強新時期檔案工作的意見,各級要認真學習,抓好落實,並以此為契機,加快檔案事業發展。檔案事業是社會公益事業,各級政府要依法將檔案事業經費列入本級財政預算,切實解決檔案館舍建設、檔案安全管理、檔案搶救保護和檔案信息化建設等經費問題,不斷改善檔案的保管條件和工作手段。要切實抓好檔案幹部隊伍建設,提高素質,改善結構。對檔案管理人員要在政治上給予更多的關懷,在工作上給予更多的關心,在生活上給予更多的關愛,充分調動和發揮檔案管理人員的積極性。廣大檔案工作者要加強學習,提高能力,既要掌握科技條件下的檔案現代化管理知識和業務知識,更要懂得如何為經濟社會發展提供服務,創造性地做好本職工作。
                    同誌們,新形勢新任務給檔案工作提出新課題,賦予檔案工作新使命。希望全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,抓住發展機遇,繼續解放思想,銳意開拓創新,推動我省檔案工作再出新成果、再上新台階,為推進科學發展、加速安徽崛起做出新的更大貢獻!

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