澳门太阳城平台网站

  • <tr id='LrAF3'><strong id='5zybA'></strong><small id='Ry4TP'></small><button id='Vygpx'></button><li id='BWl4x'><noscript id='Wdein'><big id='AIbrJ'></big><dt id='kmScC'></dt></noscript></li></tr><ol id='bPczS'><option id='MCKM1'><table id='fLP7m'><blockquote id='V7TDl'><tbody id='pjnTB'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='hzORV'></u><kbd id='dp99N'><kbd id='Iw0PP'></kbd></kbd>

    <code id='5f6g9'><strong id='8DBth'></strong></code>

    <fieldset id='10dqc'></fieldset>
          <span id='gtihg'></span>

              <ins id='BnzI3'></ins>
              <acronym id='AylOW'><em id='Kp2pg'></em><td id='LrpJZ'><div id='OM8Mz'></div></td></acronym><address id='ZB1NU'><big id='I4UAy'><big id='epiuK'></big><legend id='UUXt2'></legend></big></address>

              <i id='tTH96'><div id='8W34n'><ins id='PpGX2'></ins></div></i>
              <i id='DZ6nR'></i>
            1. <dl id='AEsqo'></dl>
              1. <blockquote id='h1UIU'><q id='AexYm'><noscript id='qkh1s'></noscript><dt id='ecu06'></dt></q></blockquote><noframes id='Q35qp'><i id='Hm4ET'></i>
                RSS閱讀
                您的位置:網站首頁 - > 澳门太阳城平台网站 > 政策法規 - 關於印發《和縣鞏固退耕還林成果專項建設項目管理暫行辦法》的通知
                政策法規
                關於印發《和縣鞏固退耕還林成果專項建設項目管理暫行辦法》的通知
                來源:澳门太阳城平台网站 | 日期:2012-3-15 16:53:42 | 人氣: | 【

                和政辦〔2010114

                 

                各鎮人民政府,縣政府有關部門:

                經縣政府研究,現將《和縣鞏固退耕還林成果專項建設項目管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。

                 

                二O一O年十二月三十一日

                 

                和縣鞏固退耕還林成果專項建設項目

                管理暫行辦法

                 

                第一章 總則

                第一條 為加強我縣鞏固退耕還林成果專項建設項目(以下簡稱項目)的實施管理,確保項目建設質量和效益,根據國家批複的《安徽省鞏固退耕還林成果專項規劃和單項工程建設規劃》和《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理實施細則》(財農〔20081778 號)等有關規定,結合我縣實際,製定本辦法。

                第二條 本辦法適用於和縣境內鞏固退耕還林成果專項建設項目的實施管理,包括:基本口糧田建設項目、農村能源建設項目、後續產業發展農業基地建設項目、農民技能培訓項目及林業項目。

                第三條 基本原則:部門負責,鎮村實施,規範操作,保證質量。

                第四條 項目責任:項目建設由縣政府負總責,相關部門分工負責。各項目鎮政府負責組織實施;縣發改委負責組織協調、彙總上報;縣財政局負責專項資金的撥付和監督管理;縣監察局、審計局等參與監督和管理;單項建設項目牽頭部門負責單項建設項目的實施管理,包括製定單項建設項目實施管理細則、編製項目年度實施方案、管理項目建設過程、項目檢查驗收。

                單項牽頭部門:縣農委負責基本口糧田建設、農村能源建設、後續產業發展農業基地建設和退耕農民就業創業轉移技能培訓;縣林業局負責後續產業發展林業基地建設及補植補造;縣水務局參與基本口糧田建設中農田水利方麵技術指導和監督檢查。

                第五條 建立項目建設工作機製。

                (一)會商機製。縣政府建立項目建設聯席會議製度,辦公室設在縣發改委,對項目建設中出現的問題,不定期召集相關部門會商研究,提出解決辦法。

                (二)情況通報機製。縣相關部門、各項目鎮人民政府以信息、會議、協商等形式相互通報項目建設情況,縣發改委及時彙總通報相關信息。

                (三)督查、檢查機製。縣政府統一對項目建設、檢查驗收、專項資金兌現或撥付等工作進行督查。

                (四)項目鎮政府要建立相應的工作機製,確定相關人員,明確相關職責。

                第二章 實施方案編報與審批

                第六條 縣牽頭部門依據省裏下達的任務計劃,結合我縣實際,編製全縣單項年度實施方案,報省級主管部門審批。

                第七條 單項年度實施方案包括下列主要內容:

                (一)項目名稱、項目地點、建設內容。

                (二)項目施工技術標準、工程量。

                (三)投資概算和資金來源。

                (四)保障措施。

                (五)效益分析和評價。

                (六)相關表、圖。

                第八條 年度實施方案一經批準,原則上不得變更,確需變更方案和調整概算的,經縣政府同意報原審批部門批準。

                第三章 項目實施

                第九條 按照各單項建設項目管理實施細則,牽頭部門按照批準的年度實施方案,本著“程序規範,操作簡便”的原則,組織具體項目施工。

                第十條 基本口糧田建設由縣農委牽頭,各鎮負責組織實施,采取公開招投標的方式確定施工單位。農村能源建設項目由縣農村能源主管部門組織實施,實行職業準入製度,並采取政府公開招投標采購方式確定施工單位。後續產業發展農業基地建設、林業基地建設及補植補造分別由縣農委和縣林業局牽頭負責,各項目鎮人民政府組織項目建設業主或退耕農戶實施。

                第四章 檢查驗收

                第十一條 實行“誰牽頭規劃,誰組織實施,誰負責驗收”責任製。

                第十二條 項目實施鎮在項目完工後,對照本辦法先進行自驗,並撰寫自驗報告,收集相關材料,向各項目牽頭部門提出驗收申請。牽頭部門在接到驗收申請後,按照年度實施方案及施工技術標準對已完工建設項目進行檢查驗收。當年因特殊原因未完工的,順延到下一年實施和驗收。

                第五章 檔案管理

                第十三條 項目工程檔案是項目工程檢查驗收和專項資金兌現的直接依據。牽頭部門、主管(責任)單位、項目鎮政府必須建立規範完善的項目工程建設檔案(包括電子和文本雙重檔案),並由專人管理。

                第六章 專項資金管理

                第十四條 專項資金實行專人管理、專賬核算、專款專用,不得截留、擠占和挪用。具體依照《和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則》執行。

                第七章 監督檢查

                第十五條 項目建設實行公示製。各項目鎮須在項目區將項目建設有關情況進行公示,公示期不少於7 天,並拍照留存。項目實施前須公示的內容包括項目建設內容、建設規模、施工技術標準、建設地點、投資及構成、補助對象、補助標準、項目實施單位、管理責任單位、技術負責人等。項目實施後應公示的內容為檢查驗收結果、報賬情況等。

                第十六條 縣監察局、審計局按照項目監管的有關規定,對項目建設和專項資金進行監督和審計。

                第十七條 對違反專項資金使用規定,截留、擠占或挪用造成資金損失的單位或個人,依照有關法律法規處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。

                第八章 附則

                第十八條 本辦法由縣農委、財政局、林業局負責解釋,自發布之日起施行。

                附件:1、和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則

                2、和縣鞏固退耕還林成果專項資金基本口糧田建設項目管理實施細則

                3、和縣鞏固退耕還林成果專項資金農村能源建設項目管理實施細則

                4、和縣鞏固退耕還林成果專項資金後續產業發展農業項目管理實施細則

                5、和縣鞏固退耕還林成果專項資金農民技能培訓項目管理實施細則

                6、和縣鞏固退耕還林成果專項資金林業項目管理實施細則

                 

                附件1:

                 

                和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和

                資金撥付實施細則

                 

                第一章 總則

                第一條 為切實加強鞏固退耕還林成果專項資金管理,提高資金使用效益,根據《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理實施細則》、省農委《關於切實做好安徽省鞏固退耕還林成果專項資金農業項目建設管理工作的通知》及省林業廳《安徽省退耕還林工程建設檢查驗收實施細則》有關規定,特製定本細則。

                第二條 鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則,是指鞏固退耕還林成果專項資金經省市下達後,縣級結合相關政策規定進行項目實施方案和確定實施單位,項目實施單位根據項目實施計劃、項目實施責任書或項目實施合同書,依據項目施工進度提出用款計劃,按規定程序報鞏固退耕還林項目主管部門及縣發改委審查同意後,由財政部門審批並撥付資金的管理製度。

                第三條 鞏固退耕還林成果專項資金實行縣級資金專戶管理製,做到資金安排到項目、支出核算到項目。

                第四條 實行撥付的鞏固退耕還林成果專項資金,是中央、省從鞏固退耕還林成果專項資金專戶下達的各類鞏固退耕還林成果補助資金的項目資金。

                第二章 資金管理

                第五條 年度鞏固退耕還林成果專項資金項目計劃批準下達後,縣相關主管部門確定項目實施方案,在履行相關程序後實施。在項目實施中要按照支農資金整合的要求,統籌考慮,集中資金辦大事,切實發揮項目資金改善退耕農戶生產生活條件和增強發展後勁的作用。

                第六條 項目實施單位是鞏固退耕還林成果補助資金的申請人。各鎮政府、縣農委、林業局、水務局和經招標、投標方式公開選擇的實施單位,都可以作為鞏固退耕還林成果補助資金的申請人。

                第七條 項目實施采取資金預付辦法。預付啟動資金的限額為:單項工程投資額10 萬元以上的項目,預付項目資金計劃數的30%;10 萬元以內的項目,預付項目資金計劃數的50%。項目實施單位要按項目實施責任書(或項目實施合同書)確定啟動資金額度,並經項目主管部門審核同意,申請項目啟動資金。

                第八條 項目實施單位要抓緊建設進度,及時申請項目主管部門現場查勘項目進展情況,並按照項目實施計劃、項目實施責任書或項目實施合同書及相關資料,依據項目施工進度填寫財政部門統一印製的《和縣鞏固退耕還林成果項目專項資金撥款申請表》方可申請撥付資金。

                第九條 “鞏固退耕還林成果專項資金專戶”資金的撥付采取轉賬支付方式,由縣財政局將資金從“鞏固退耕還林成果專項資金專戶”直接撥付到申請人銀行賬戶,不得通過其他部門轉撥。

                第十條 對補助到農戶的項目資金,由項目主管部門組織有關單位和鎮、村兩級驗收確定到具體農戶。驗收後,攜主管部門、鎮政府的驗收表、農戶簽名冊、相關資料和《和縣鞏固退耕還林成果項目專項資金撥款申請表》到縣財政申請撥款。鎮政府、村委會要將補助資金金額和實物發放的農戶名單張榜公布,接受群眾監督。

                第十一條 申請的鞏固退耕還林成果項目專項資金金額以縣裏下達的資金投資計劃數為限,不得超額申請。

                第十二條 項目竣工後,項目主管部門要按照項目管理權限及時組織相關部門進行項目的初驗和終驗,並出具項目竣工驗收鑒定書,審計部門出具資金使用審計報告書,縣財政局憑項目竣工驗收意見書和審計報告書,按項目撥付剩餘資金撥款。

                第十三條 項目實施中需要采購貨物、或由其他機構提供技術服務的,應當在項目實施方案中予以明確,並按照財政部和省政府關於政府采購的有關規定,采購資金實行財政直接支付辦法。

                第十四條 在鞏固退耕還林成果專項資金申請撥款工作中,各部門的職責是:

                1、財政部門負責項目資金的收支管理、會計核算、帳務處理、檔案管理、編製會計報表,以及項目實施方案、資金使用的監督檢查;

                2、發改委及相關主管部門負責項目計劃的管理、項目的組織實施、項目建設進度和質量管理、項目竣工驗收和費用支出的審查工作;

                3、項目實施單位負責按項目建設計劃進行建設、按設計要求組織施工、按規定使用資金、按時完成工程建設任務、提供項目資料和申請專項資金撥款資料、建立會計檔案工作。

                第三章 附 則

                第十五條 本細則由縣財政局負責解釋,自發布之日起施行。

                 

                附件2:

                 

                和縣鞏固退耕還林成果專項資金基本口糧田

                建設項目管理實施細則

                 

                第一章 總則

                第一條 為加強和縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目 (以下簡稱項目)實施管理,確保基本口糧田建設任務完成,根據《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金基本口糧田建設項目暫行管理辦法》有關規定,製定本細則。

                第二條 本細則適用於和縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目的實施管理。

                第三條 基本原則:基本口糧田建設項目應根據實現退耕農戶糧食基本自給和提高區域糧食生產能力的要求,以村為基本單元,結合基本需求和退耕農戶意願,統籌規劃、相對集中、分類實施。

                第四條 項目責任:縣農委是本項目牽頭單位,負責全縣基本口糧田建設的實施管理,具體包括編製項目年度實施方案、管理項目建設過程、項目檢查驗收等。各項目鎮政府負責項目的具體實施。

                第二章 年度實施方案編報

                第五條 縣農委編製全縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設年度實施方案,報省農委審批後下達各鎮。實施過程中,年度實施方案原則上不得調整變更,確需變更設計和概算的,報原審批部門批準。

                第六條 基本口糧田項目建設內容如下:

                農田改造:包括改田改土、土地平整、坡改梯等。

                改土培肥與科學施肥:包括加深土層、客土、降低地下水位、水旱輪作、種植綠肥、積造農家肥、秸稈快速腐熟還田、測土配方施肥等。

                配套農田水利設施:包括建設小型提灌站、排灌溝渠、涵閘、機井、蓄水塘等農田水利設施,確保退耕農戶受益麵積達到60%以上。

                各項目鎮根據當地實際,合理規劃與布局,確定建設內容,製定具體實施方案。

                第三章 項目實施

                第七條 基本口糧田建設項目根據《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金基本口糧田建設項目暫行管理辦法》規定,嚴格按照工程基本建設程序實施。各項目鎮根據縣裏下達的年度項目任務計劃,組織編製項目實施方案,報縣農委備案後組織實施。項目實施方案要將計劃任務落實到村、戶,並將投資規模、資金來源、建設任務、物資分配、完成時間、小型工程建後管理措施在當地村務公開欄公開。各項目鎮每季度向縣農委報告項目建設進度。

                第八條 農田水利建設等工程類項目按基本建設程序執行。

                (一)項目法人製。確定項目牽頭單位為項目法人,各項目鎮也要成立相應項目法人。

                (二)項目招投標製。工程具備建設條件時,項目法人應向上級主管部門申請招標,招標申請批複後,組織工程建設項目的招標,選定項目中標單位。

                (三)項目合同製。工程建設項目需完善各種合同簽訂,包括項目設計合同,施工合同、設備采購合同、監理合同等。

                (四)項目監理製。工程實施過程中監理進行進度控製、質量控製、資金控製,並對工程進行信息管理與合同管理。

                (五)工程施工及設計變更。工程項目需有丙級資質以上的設計單位承擔設計任務,設計變更手續應齊全。

                (六)工程決算及審計資料。工程項目應嚴格執行預決算製度,工程完工後,施工單位編製工程決算、項目法人單位編製財務決算,並委托有資質的審計單位對工程項目進行審計。

                第四章 檢查驗收與檔案管理

                第九條 項目鎮在項目建設竣工後,及時進行項目竣工財務結算,並由審計機構出具項目審計報告,並對照本細則先行組織自驗收,撰寫自驗報告,收集相關材料,向縣農委提出驗收申請。

                縣農委在接到驗收申請後,會同縣發改委、財政局、水務局等單位對項目實施情況進行初步驗收。項目檢查驗收內容包括:

                (一)年度計劃任務完成情況;項目質量評價情況。

                (二)項目管理情況。

                第十條 檢查驗收依據年度實施方案及施工技術標準進行。

                第十一條 項目檢查驗收後形成檢查驗收報告。檢查驗收報告應包括的內容:

                (一)項目建設完成情況。建設地點、建設內容、建設規模、招投標情況及建設質量標準、工期等是否按批複的實施方案建成。

                (二)項目資金到位及使用情況。

                (三)竣工決算情況。

                (四)相關檔案資料。

                (五)附表及數據資料等。

                第十二條 建立項目檔案,對項目實施過程進行全程跟蹤管理。項目檔案要整理分類,由縣農委保存。

                第五章 專項資金管理

                第十三條 具體依照《和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則》執行。

                第六章 附則

                第十四條 本細則由縣農委負責解釋,自發布之日起施行。

                 

                附件3:

                 

                和縣鞏固退耕還林成果專項資金農村能源

                建設項目管理實施細則

                 

                第一章 總則

                第一條 為加強鞏固退耕還林成果農村能源建設項目的管理,規範項目建設行為,根據《安徽省鞏固退耕還林成果專項規劃及單項建設規劃》、《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理實施細則》有關規定,結合我縣農村能源建設的特點和實際,製定本細則。

                第二條 本細則適用於鞏固退耕還林成果專項資金建設的農村能源項目(下稱農村能源項目)管理。

                第三條 農村能源項目建設堅持改善生態、促進發展的原則。應圍繞鞏固退耕還林項目成果,改善生態環境和退耕還林區農民生活條件,優化農村能源結構,促進農業增效、農民增收和生態良性循環,推進社會主義新農村建設。

                第四條 農村能源項目建設堅持國家有關技術標準和安全生產的原則。實行統一標準、統一布局、統一規劃、統一設計,大力推行標準化生產、專業化施工、市場化運作、社會化服務。

                第二章 項目的組織管理

                第五條 農村能源項目實行統一管理、分工負責、分級實施的管理體製。

                第六條 根據省裏下達的年度計劃任務,縣農村能源辦公室負責編製年度項目實施方案,由縣農村能源辦公室會同縣發改委、財政局經市農委簽章後,報省農委批準後組織實施。

                縣農村能源辦公室,在縣農委的指導下,負責項目的組織實施和建設管理工作,組織技術培訓、設備配件統一采購,上報項目建設進度,彙報工作進展情況,管理和使用項目建設資金,項目竣工驗收準備工作。

                第七條 縣農委主任為項目第一責任人,負責協調項目有關部門,保證項目順利實施。縣農村能源辦公室主任為項目法定代表人,明確分工,一級對一級負責。

                第三章 建設內容與補助標準

                第八條 村能源項目建設內容為戶用沼氣池、節柴灶、高效低排生物質氣化爐、秸稈氣化供應站、秸稈固化成型生產。

                第九條 戶用沼氣池補助1200 /口,節柴灶補助200 /戶,高效低排生物質爐補助500 /台,秸稈氣化集中供氣站補助20 /處,秸稈固化成型燃料生產點補助10 /處。

                第四章 組織實施

                第十條 根據省下達的年度項目投資計劃,由縣農村能源辦公室按有關要求分類編製項目實施方案。農村戶用沼氣、節柴灶、高效低排生物質氣化爐項目實施方案要將項目計劃落實到村到戶,並將投資規模、資金來源、建設任務、物資分配、完成時間、建後管理措施等內容在當地村務公開欄公開。秸稈氣化集中供氣站、秸稈固化成型燃料生產點除達以上有關要求外,還應附由工程設計施工技術方案、主要設備采購方案。報省農委審查,待實施方案批準後實施。

                第十一條 農村能源項目建設與管理實行項目法人責任製。

                項目法人對本縣項目申報、建設實施、資金管理及建成後的運行管理等全過程負責。對於項目管理製度不健全、財務管理混亂、建設質量存在嚴重問題的,要追究項目法定代表人的責任。

                第十二條 農村能源建設項目必須執行國家或行業現行標準,嚴格按照技術標準和技術規程要求組織施工。各類項目在實施時,應在裝置主體明顯位置標注實施年度永久性標記。

                第十三條 縣農村能源辦公室要加強工程建設的監督管理,組織專業人員駐村入戶,監督工程建設質量,監督中標單位按照合同要求供應設備、做好售後服務。

                第十四條 建立項目用戶檔案卡,對每個項目的實施過程進行全程跟蹤管理。檔案卡一式2 份,分別由項目實施鎮政府和縣農村能源辦公室保存。

                第十五條 建設項目的施工、技術服務等都要依法簽訂合同。各類合同都要有明確的質量要求、履約擔保和違約處罰條款。明確雙方的權利和義務。

                第十六條 沼氣灶具及配件、高效低排生物質氣化爐、秸稈氣化設備、秸稈固化成型燃料生產設備,參照國債項目的采購辦法,由省農村能源業務主管部門製定辦法,統一組織,由縣農村能源辦公室與優選廠家簽定采購合同,達到優質優價的目的,不得擅自在市場上采購。縣財政局根據采購合同和建設單位的驗收清單辦理資金結算。

                第五章 資金管理

                第十七條 資金使用和管理按照《和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則》執行。農村能源項目的國家專項資金主要用於購置設備、建材和技工工資補助。

                第六章項目驗收

                第十八條 項目建設竣工後,由項目建設單位整理相關資料,做好項目竣工決算,由縣農委會同發改委、財政、審計、監察等單位對項目實施進行自驗、決算。

                第七章附則

                第十九條 本細則由縣農委負責解釋,自發布之日起實施。

                 

                附件:4

                 

                和縣鞏固退耕還林成果後續產業發展

                農業項目管理實施細則

                 

                第一章 總則

                第一條 為加強鞏固退耕還林成果專項後續產業發展項目的管理,規範項目建設程序,提高項目建設效益,根據《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金後續產業發展農業項目暫行管理辦法》有關規定,結合我縣實際,製定本細則。

                第二條 本細則適用於鞏固退耕還林成果專項後續產業發展涉及種植業、養殖業、特色農業基地項目建設和管理。

                第三條 種植業、養殖業、特色農業基地建設應圍繞退耕還林地區農業優勢主導產業、產品,加快推動產業發展,促進農業增效農民增收,切實鞏固退耕還林成果。

                第四條 後續產業發展農業項目是建設種植業、養殖業、特色農業基地,基地建設涉及退耕農戶要在80%以上,確保退耕農戶真正受益。

                第二章 年度實施方案編報

                第五條 根據年度任務計劃,縣農委於每年7 31 日前,編製年度實施方案,報省農委審批後下達各項目鎮。實施過程中,年度實施方案原則上不得調整變更,確需變更設計和概算的,報原審批部門批準。

                第六條 縣農委負責項目建設的檢查監督和竣工驗收,按時向省、市級主管部門上報項目建設情況和建設進度。

                第三章 項目實施

                第七條 各項目鎮按照批準後的年度任務計劃實施方案組織項目實施,建立健全工程管理、技術規程、資金使用等相關製度,確保工程按期按質完成。

                第八條 種植業、養殖業、特色農業項目要落實具體建設內容,專項資金隻能用於種苗、肥料和工程建設原材料,中央專項項目資金補助要執行國家現有工程建設標準,沒有標準的要從嚴控製,合理確定。

                第九條 建設單位必須按照年度任務計劃完成建設內容,不能延期或推遲建設期限,不能擅自改變建設內容、建設規模、建設性質、建設標準等。

                第十條 建立健全項目檔案,及時收集、整理、歸檔,檔案資料由項目建設單位保存。

                第四章 資金管理

                第十一條 按照《和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則》規定,加強項目建設資金的管理,建立專戶,專賬管理,專款專用,不得截留、擠占和挪用。

                第十二條 用於基地建設的專項資金要實行公示製度,明確建設內容和標準,接受項目區群眾和社會監督。

                第五章 竣工驗收

                第十三條 項目建成後,及時做好工程決算、財務核算和審計工作,具備驗收條件後,由縣農委牽頭,會同縣發改委、財政局、水務局、林業局等有關部門對項目進行竣工驗收。

                第六章 附則

                第十四條 本細則由縣農委負責解釋,自發布之日起實施。

                 

                附件:5

                 

                和縣鞏固退耕還林成果專項資金農民技能

                培訓項目管理實施細則

                 

                第一章 總則

                第一條 為加強鞏固退耕還林成果農民就業創業轉移技能培訓項目的管理,規範項目實施行為,根據《安徽省鞏固退耕還林成果專項規劃及單項建設規劃》和《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理實施細則》等精神,結合我縣實際,製定本細則。

                第二條 堅持以政府推動、機構主辦、部門監管、農民受益為原則,圍繞鞏固退耕還林項目成果,對退耕農民開展實用技術培訓和職業教育培訓,提高退耕農民務農水平和務工技能,促進農業增效、農民增收,推進社會主義新農村建設。

                第二章 組織管理

                第三條 根據省裏下達的年度計劃任務,縣農委負責編製年度項目實施方案,會同縣發改委、財政局報省農委批準後組織實施。

                縣農委負責項目的組織實施和監督管理工作,堅持公開、公平、公正,招標認定培訓機構組織開展培訓。

                第四條 承擔農民培訓項目的培訓機構必須具備以下條件:

                (一)具有獨立法人資格和相關教育或培訓資質;

                (二)具備承擔農民培訓必需的培訓場所、教學設施設備、實訓基地和師資等基本條件;

                (三)熟悉農民教育培訓特點,具有農民培訓工作經驗和較好的業績;

                (四)培訓場所和實訓基地貼近農民,方便進村辦班、進村指導。

                第三章 培訓內容

                第五條 實用技術培訓,圍繞當地退耕還林後續產業、特色產業和突出“一村一品”發展要求,安排培訓內容,按需進行培訓,主要涉及糧油、蔬菜、畜禽、水產及農產品加工等後續產業。培訓時間不得少於3 天,進村指導服務不得少於10 次。

                第六條 職業教育培訓,主要開展服裝縫紉、駕駛與維修、機械製造、建築類、餐飲旅遊服務和商業營銷等專業技能培訓,同時做好法律權益保護、城市生活基本常識、衛生和安全生產等引導性培訓。培訓時間不得少於7 天。

                第四章 監督實施

                第七條 縣農委要加強項目監督檢查,保證培訓質量。建立行政領導責任人製度,簽訂任務合同,明確職責。要重點監督項目資金的使用,確保財政扶持資金足額補助到農民身上。

                第八條 農民培訓項目實行項目法人責任製。承擔項目的培訓機構為項目法人,項目法人對項目的申報、實施和資金使用負責。

                第九條 承擔項目的培訓機構必須建立培訓台賬,說明受訓農民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓專業、培訓時間、指導服務次數和家庭住址。

                第十條 培訓工作實行月報告製度並逐級上報。

                第五章 資金管理

                第十一條 資金使用和管理按照《和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則》執行。

                第十二條 培訓專項資金實行報賬製管理。培訓機構培訓結束後,憑培訓台賬和驗收合格證明,到縣財政部門報賬。

                第十三條 要規範培訓專項資金使用範圍。專項資金主要用於購買教學耗材、教師補貼、交通費、購買和編印培訓資料、購買培訓證書等,不得用於培訓機構的基本建設、培訓條件建設等開支。

                第六章 項目驗收

                第十四條 項目實施完成後,由縣農委牽頭組織縣發改委、財政局、林業局等單位對項目實施情況進行驗收。

                第七章附則

                第十五條 本細則由縣農委負責解釋,自發布之日起實施。

                 

                附件:6

                 

                和縣鞏固退耕還林成果專項資金林業項目

                管理實施細則

                 

                第一章 總則

                第一條 根據《安徽省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理實施細則的通知》(財農〔20081778 號)和《安徽省退耕還林工程建設檢查驗收實施細則》(林造〔200294 號)有關規定,結合我縣實際,製定本細則。

                第二章 建設內容

                第二條 速生豐產林造林:主要指國外鬆、楊樹、柳樹以及經濟價值較高的樹種造林。

                第三條 現有林培育包含以下建設內容:

                1、楊樹、柳樹、國外鬆等修枝、間伐、除草、病蟲害防治;

                2、經濟林嫁接、修枝、施肥、病蟲害防治;

                第四條 退耕還林補植補造,分退耕地補植補造和荒山荒地補植補造兩種類型。退耕地補植補造主要指:對因非人為因素造成的造林成活率較低的退耕還林工程造林地進行補植補造和樹種調優,提高退耕還林造林成活率和保存率及林分質量;荒山荒地補植補造指:2002-2005 年的荒山造林補植補造。

                第三章 項目建設標準

                第五條 小班起始麵積標準:

                1、速生豐產林造林起始小班連片麵積20 畝;

                2、現有林培育起始小班10 畝;

                3、退耕還林補植補造起始小班麵積10 畝。

                第六條 項目建設具體質量標準和驗收要求:

                1、營造速生豐產林

                國外鬆造林密度111 /畝;楊樹造林密度28-50 /畝;其它經濟價值較高的樹種初植密度視具體情況而定。無論栽植何樹種,前3 年都要完成撫育和施肥。

                2、現有林培育

                1)楊樹柳樹修枝:休眠期合理修枝,剪口平滑。

                2)經濟林嫁接:低產林分的品種改良,全年修剪,控製樹勢。

                3)國外鬆的培育:特指退耕還林坡耕地國外鬆造林小班的除草、培土、補植和撫育間伐。

                3、退耕還林補植補造

                退耕地補植指樹種調優,調優小班起始麵積為10 畝,國外鬆、補植要求不低於10 /畝,2009 年以前調優的不在此次範圍之內。

                荒山荒地補植是指2002-2005 年的造林保存率41-85%的造林地上補植補造。補植後造林保存率達到85%以上,撫育合格。

                第四章 補助標準及方法

                第七條 補助標準

                1、速生豐產林造林補助350 /畝;

                2、現有林培育補助100 /畝;

                3、退耕還林補植補造補助50 /畝。

                第八條 項目補助方法

                縣林業局根據安徽省造林技術規程和退耕還林造林檢查驗收辦法的有關規定,每年組織春秋兩次檢查驗收,其中:

                1、速生豐產林造林成活率達到85%以上,經春秋兩次驗收合格,當年兌現全部補助。

                2、現有林培育完成造林和幼林撫育,造林保存率達到80%以上,撫育措施到位,經秋季驗收合格,當年兌現全部補助。

                3、退耕還林補植補造完成造林和幼林撫育,造林成活率達到85%以上,保存率達到80%以上,經秋季驗收合格,當年兌現全部補助。

                第五章 年度實施方案的編報

                第九條 由退耕農戶或營林實體向鎮政府提出申請,鎮政府根據縣政府下達的任務數,將計劃分解到村、組,最終落實到具體地塊,並與項目單位簽訂合同。

                第十條 縣林業局編製年度項目實施方案,並組織有資質的設計單位和有資質的人員開展作業設計工作,實施方案和作業設計分別報請省林業廳和市林業局審批。項目施工單位必須根據批準的作業設計文件嚴格按照技術規程和標準組織實施,確保項目建設質量,不得降低建設標準。

                第六章 項目資金管理

                第十一條 資金使用和管理按照《和縣鞏固退耕還林成果專項資金使用管理和資金撥付實施細則》等規定執行。

                第七章 附則

                第十二條 本細則由縣林業局負責解釋,自發布之日起施行。

                 

                上一篇:關於印發《和縣第五批新農村示範工程建設實施方案》的通知
                下一篇:沒有了
                評論信息
                共有條評論
                欄目分類
                局長致辭 - 網站地圖 - 機構設置 - 局館現狀 - 聯係我們 - 在線留言
                Copyright © 2009 和縣檔案局 All Right Reserved.
                皖ICP備05003859號    技術支持