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                政策法規
                和縣檔案局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
                來源:澳门太阳城平台网站 | 日期:2014/2/24 16:42:55 | 人氣: | 【

                和縣檔案局開展黨的群眾路線教育

                實踐活動實施方案

                根據《中共和縣縣委關於深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,結合縣檔案局(館)實際,現就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動製定如下實施方案。

                  一、總體目標要求

                按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,全麵把握活動的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟,突出作風建設,貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。局領導班子和領導幹部要重點解決政績觀不正確,民主意識不強,創新意識不夠,服務意識不強,精神懈怠,工作不紮實,紀律要求不嚴等問題,促使黨員、幹部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群幹群關係進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。

                  二、解決主要問題

                根據縣委教育實踐活動要求,把四解決四推動作為重要抓手貫穿全過程,結合檔案局(館)工作實際,著重解決以下問題:

                    (一)在四風問題方麵。重點解決理論學習不夠,政策水平不高, 檔案法製觀念不強;創新動力不足;不敢擔當,不願負責,懼艱怕難;工作標杆不高,主動性不夠等問題。

                    (二)在聯係服務群眾方麵。重點解決群眾觀念淡化、服務群眾意識不強;深入基層、深入群眾開展調研不足;聯係群眾、服務群眾的方法和手段不多等問題。

                   (三)在關係群眾切身利益方麵。重點圍繞覆蓋人民群眾的檔案資源體係建設和方便人民群眾的檔案利用體係建設,加快民生檔案等資源整合,加大檔案接收進館力度,不斷豐富和優化館藏,進一步加強檔案館服務窗口建設,努力為群眾提供方便快捷的檔案利用服務。

                  (四)在黨組織建設方麵。重點加強局(館)黨支班子自身建設,落實組織生活各項製度及黨務、局務公開等民主管理製度,營造風清氣正、幹事創業氛圍。

                  三、時間方法步驟

                教育實踐教育活動從2014年1月開始,至9月基本完成。集中教育時間不少於3個月。

                   (一)學習教育、聽取意見

                重點抓好學習宣傳和思想教育,廣泛聽取幹部群眾意見,深入開展四學四比(學基本理論,比理想信念牢不牢;學黨章黨史,比黨性修養深不深;學群眾路線,比宗旨意識強不強;學黨規黨紀,比廉潔自律嚴不嚴),確保學習教育取得實效。

                    1、及時動員部署。在調研的基礎上,結合本單位實際製定實施方案,成立領導機構,明確工作職責和任務,及時召開動員大會,傳達中央、省市和縣委關於開展黨的群眾路線教育實踐活動文件精神,搞好思想發動,對本單位開展教育實踐活動做出具體部署。局(館)黨支書記作動員報告,督導組提出具體要求,並組織參會人員對單位領導班子和領導幹部作風建設情況進行民主評議。  

                    2、組織學習教育。按照縣委教育實踐活動小組的要求,研究製定學習計劃,確定學習的時間節點、方式方法、具體內容,集中學習和專題討論時間不少於一周。采取個人自學、集中培訓、專題輔導等方式,組織黨員、幹部認真學習中國特色社會主義理論體係、黨章、黨的十八大報告、十八屆三中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神,學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等教材。認真組織開展““四個一活動。即組織一次集體學習交流、開展一次調研走訪、宣傳一批保持黨的優良作風的先進典型、進行一次廉政警示教育。在學習的基礎上,廣大黨員、幹部做到十清楚、十明白搞清楚群眾路線是什麼,弄明白怎樣踐行群眾路線; 搞清楚為什麼要開展教育實踐活動,弄明白活動能給我們帶來什麼變化; 搞清楚教育實踐活動主題是什麼,弄明白怎樣做到為民務實清廉;搞清楚教育實踐活動總要求是什麼,弄明白怎樣照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病;搞清楚聚焦的四風問題是什麼,弄明白它們有哪些危害;搞清楚教育實踐活動的方法步驟是什麼,弄明白怎樣積極參加活動;搞清楚整風精神的要求是什麼,弄明白怎樣開展批評和自我批評;搞清楚群眾對黨員、幹部作風方麵反映最強烈的問題是什麼,弄明白自身存在哪些四風問題;搞清楚當前群眾最期盼解決的問題是什麼,弄明白怎麼為群眾辦實事;搞清楚黨紀國法是什麼,弄明白啥能做啥不能做)。

                    3、廣泛聽取意見。結合業務工作,開展三走訪、三問計活動,通過進行一次基層走訪、召開一次專題座談會、開展一次專項問卷調查、組織一次群眾評議四個一活動,以麵對麵背靠背的形式,廣泛聽取基層單位、服務對象和黨內外群眾對本單位領導班子及其成員和黨員、幹部作風建設等方麵的意見。基層走訪主要結合業務工作開展、黨組織結對共建等活動,由局(館)領導班子成員帶隊,集中一周時間,組織黨員幹部深入聯係村(社區)和服務對象單位廣泛征求意見,對征求到的意見和建議,進行分類梳理,及時反饋。針對督導組對民主評議和意見情況的反饋,局領導班子和領導幹部認真聽取,並邊學邊查邊改。

                    (二)查擺問題、開展批評

                重點圍繞為民務實清廉的要求,開展四查四評( 即對照理論理想,查看信仰是否堅定,黨員進行自評;對照黨章黨紀,查看是否符合共產黨員標準,組織黨員互評;對照民心民聲,查看作風建設存在哪些突出問題,組織群眾考評;對照先輩先進,查看先進性純潔性上有哪些差距,領導進行點評),通過自己找、群眾提、上級點、集體議,認真查找黨組織和黨員自身存在的問題,深刻剖析,開展批評和自我批評,認真開好專題民主生活會和組織生活會。

                    1、深入分析查找問題。局(館)領導班子認真梳理征求意見情況,及時召開領導班子專題會議,黨支書記要將征求到的意見建議進行通報,並組織大家集體研究,找準症結。重點查找服務型黨組織建設、標準化檔案館建設、為社會提供優質檔案服務等方麵存在的問題。班子成員和黨員幹部對征求到的意見要逐條逐項進行分析,對照反對四風的具體要求,注重從工作中和關係群眾切身利益的問題出發,著力查找四風問題具體表現,深入分析原因。

                    2、撰寫對照檢查材料。局(館)領導班子、班子成員和黨員對照檢查材料要一項一項列出四風問題的具體表現,對三公經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方麵剖析根源;明確努力方向和整改措施。按照縣委活動辦的要求,局(館)黨支書記主持起草領導班子對照檢查材料,並在一定範圍征求意見。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料,分層次進行嚴格審核把關。局(館)黨支書記審閱領導班子成員的對照檢查材料;領導班子成員審閱分管股室主要負責同誌的對照檢查材料;領導班子和局(館)黨支書記的對照檢查材料由督導組組長審閱,對檢查材料聯係實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的,要在規定時限內認真修改或重新撰寫。

                    3、召開專題民主生活會和組織生活會。會前,黨支書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動;會上, 本著實事求是、出以公心的原則,黨支書記代表班子進行對照檢查,參會黨員開展批評和自我批評,督導組對組織生活會情況進行點評;會後,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。並采取適當方式,向本單位黨員、幹部通報民主生活會情況。

                   (三)整改落實、建章立製

                重點針對作風方麵存在的突出問題,開展“四治四改”行動,(即:開展文風會風集中治理行動,進一步清理各類會議、文件、簡報、節慶、評比表彰和達標活動,堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件,整改過多過濫的問題;開展機關效能集中治理行動,切實糾正消極應付、推諉扯皮,不在狀態,紀律鬆弛等現象,整改機關服務不優、效能不高的問題;開展三公經費使用集中治理行動,違反三公經費使用要求、違反公務接待有關規定、違規配備和使用公車、辦公用房超標等方麵的問題,整改濫用公款、鋪張浪費等問題;開展組織紀律專項治理行動,重點整頓改革創新意識不強、擔當意識不夠、協調運轉不暢的領導班子和軟弱渙散的黨組織,整治不堅持原則、紀律鬆弛等問題,教育批評存在一般性作風問題的幹部,組織調整或處理群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的幹部和長期不起作用甚至起負作用的黨員,重大違紀違法問題及時移交紀檢監察機關或有關方麵嚴肅查處,整改庸懶散軟和黨紀執行不力的問題。製定和落實整改方案,建立健全行得通、指導力強、能長期管用的製度規定,推動改進作風常態化長效化。

                    1、製定整改方案。圍繞幹部、群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。針對查擺出來的問題,要認真製定整改方案、實行開門整改,請群眾評價和監督。按照要求,黨支書記負責主持製定領導班子的整改方案。每個班子成員和黨員幹部都要針對群眾提出的意見、對照查擺出的問題以及民主評議意見,提出整改措施,明確整改時限。並以會議形式在本單位範圍內征求意見和公示。

                    2、強化正風肅紀。我們堅持上下聯動抓整改,對黨員、幹部、群眾反映強烈問題的整改,作出公開承諾,自覺接受群眾監督。明確整改方案、整改措施後,一項一項抓好落實。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對於反映強烈、通過努力能夠解決的問題,將限期整改;對受客觀條件限製一時解決不了的問題,將積極創造條件逐步解決,並做好解釋工作。在教育實踐活動結束前,再一次對領導班子及其成員落實整改方案和整改措施的效果進行評議。

                    3、加強製度建設。對已有製度進行梳理,按照精而管用的要求,做好廢、改、立工作,增強製度操作性和剛性約束。強化製度執行,認真落實三會一課、黨務局務公開等製度。對不符合中央和省、市委縣委精神的立即廢止;認真修訂完善在檔案服務群眾、民主科學決策、考核評價、厲行節約、公車管理、公務支出等方麵的製度,健全作風建設的製度體係。

                    四、落實相關措施

                   (一)強化領導責任。在局(館)黨支領導下,成立局(館)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,局(館)黨支書記任組長,副書記任副組長,各股室負債人任成員,領導小組下設辦公室。局(館)黨支書記負總責,各股室主要負責人為本股室第一責任人。局(館)領導班子成員在所屬單位建立教育實踐活動聯係點,經常深入聯係點進行調查研究、指導活動開展。

                   (二)統籌推進工作。我們將抓住開展教育實踐活動的機遇,把活動的要求有機融入局(館)工作中去,強化檔案安全工作,加快推進檔案館舍建設、檔案資源建設、檔案信息化建設,更好地完成局(館)各項任務,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

                   (三)抓好輿論引導。充分發揮澳门太阳城平台网站和縣信息公開平台等多種媒體作用,宣傳教育實踐活動的重大意義和省市委、縣委的部署要求,宣傳教育實踐活動的進展情況和經驗,宣傳教育實踐實踐活動的先進典型,請身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人,發揮先進典型示範引導作用,努力營造良好的輿論氛圍。

                                                                                                       

                                                                                                      

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